Chování institucí veřejné správy při správě dokumentů ve světle svobodného přístupu k informacím a ochrany osobních údajů

Anotace

Kurz se věnuje chování institucí, zejména veřejné správy, při správě dokumentů v současném turbulentním právním prostředí. Tlak na otevírání se veřejné kontrole hraničící až s radikální transparentností musí instituce skloubit s požadavky na co nejvyšší míru zabezpečení přístupu k informacím, zejména v oblasti ochrany osobních a citlivých údajů či kybernetické bezpečnosti.

Správa dokumentů v institucích odráží nejen různou úroveň řízení administrativy a zaměstnanců. Tradiční princip zpřístupňování informací vzniklých z činnosti veřejných institucí prostřednictvím archivů je v posledních dvou desetiletích zastíněn nástrojem veřejné kontroly v podobě svobodného přístupu k informacím. Ve vyspělých demokraciích se stal etablovanou součástí chování institucí, odrážejícím profesionalitu úřední činnosti. V ČR je cesta mnohdy lemována soudními spory, které do praxe vnášejí zcela nové elementy (např. znovuvytvoření zničeného dokumentu). Dalším rychle se vyvíjejícím činitelem je princip znovuvyužití informací veřejného sektoru, který je naplňován poskytováním tzv. otevřených dat (Open data), zejména pro využití komerčním sektorem.

Principem, který významně ovlivňuje nakládání s dokumenty z činnosti veřejné správy, je ochrana osobních údajů v podobě informačního sebeurčení. Správa dokumentů se přizpůsobuje těmto fenoménům systémovými opatřeními v podobě zákonem stanoveného zveřejňování, anonymizací či zničení nebo také nesystémovými opatřeními v podobě obcházení evidence dokumentů, svévolného ničení či nesmyslným zkracováním skartačních lhůt. Výsledek má radikální vliv na úroveň spisové služby, výběr archiválií a tvorbu archivních souborů pro využití budoucím generacím. Studující si v kurzu prohloubí dosavadní legislativní a metodologický aparát a na příkladech z domácí a zahraniční praxe si osvojí poznatky pro vlastní výzkumnou činnost v oblasti správy dokumentů.

GDPR – Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/679 ze dne 27. dubna 2016 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů

Zákon č. 106/1999 Sb. - Zákon o svobodném přístupu k informacím

Další aktuální legislativa

* výuka tohoto předmětu probíhá jednou za dva roky