Sylabus
Předmět zahrnuje tato témata:
- pojem hry a hazardní hry
- sázka, hra a los v občanském zákoníku
- prameny veřejnoprávní úpravy hazardních her a jejich působnost
- druhy hazardních her
- provozovatel hazardních her
- oprávnění k provozování hazardních her
- herní prostory
- provozování hazardních her prostřednictvím internetu
- právní úprava průběhu provozování
- správní dozor a trestání v oblasti hazardních her
- hazardní hry v kontextu práva EU
Anotace
Předmět seznamuje studenty s problematikou právní úpravy hazardních her. Vymezuje podstatu hazardních her na základě odlišností od jiných herních aktivit a vysvětluje nezbytnost právní regulace. Nastiňuje stručný vývoj právní úpravy do současné doby. Vysvětluje soukromoprávní souvislosti smluvních typů sázky, hry a losu, poukazuje na jejich podobnosti a rozdíly. Podrobněji je předmět zaměřen na veřejnoprávní úpravu, především osvětluje zvláštní povahu veřejného provozování, charakterizuje jednotlivé druhy hazardních her a jejich společenské dopady. Pozornost je věnována různým režimům vzniku oprávnění provozovat hazardní hru, tj. povolení, ohlášení a volnému režimu. Jsou rozebrány požadavky na osobu provozovatele a jiné hmotněprávní předpoklady pro získání oprávnění k provozování hazardní hry. Zohledněny jsou místní aspekty provozování a také specifika provozování prostřednictvím internetu. Předmětem podrobnějšího vhledu jsou povinnosti provozovatelů a dalších osob v průběhu provozování, výkon správního dozoru a uplatňování správní odpovědnosti ze strany správních orgánů. Je vysvětlen vliv Evropské unie na podobu vnitrostátní úpravy členských států. Rámcově je rozebrána trestněprávní rovina, zejména v kontextu nelegálního provozování hazardních her. Součástí předmětu je rozbor relevantní soudní judikatury. Pozornost je věnována též právní úpravě ochrany osob před negativními účinky hazardních her.
Student získá znalostní základ herního práva, tedy souhrnu právních norem umístěných v různých právních předpisech, které se dotýkají hazardních her a jejich provozování. Na výseči konkrétního segmentu zvláštní části správního práva dokáže student aplikovat poznatky z obecné části správního práva. Předmět přispívá k získání dovednosti správně rozlišovat a aplikovat soukromoprávní a veřejnoprávní úpravu, interpretovat složitá a nejednoznačná ustanovení, často obsahující neurčité právní pojmy, rozlišovat rozdílné formy správní činnosti a volit adekvátní právní prostředky obrany, vnímat společenský kontext právních jevů a jeho vliv na rozhodování orgánů veřejné moci.