Evropská dimenze legislativního procesu

Sylabus

Předmět zahrnuje tato témata: 

- Legislativní proces v EU a jeho základní aktéři (databáze Eur-Lex a Legislative observatory) 

- Struktura Rady a postavení států v Radě a příprava národních pozic 

- Proces přípravy české národní pozice (VEU, rámcová pozice, instrukce a mandát) 

- Zapojení vnitrostátních parlamentů do legislativního procesu a databáze IPEX 

- Výběr konkrétního aktuálního legislativního návrhu a výklad souvislostí daného oboru 

- Příprava národní pozice vybraného členského státu 

- Prezentace národních pozic na simulovaném jednání pracovní skupiny Rady   

Anotace

Cílem předmětu je vzhledem k rostoucímu vlivu unijní legislativy na český právní řád přiblížit studentům unijní legislativní proces a jeho průběh a jednotlivé fáze ve vazbě na český legislativní proces.

Studenti se naučí na konkrétním případu návrhu legislativního aktu sledovat jednotlivé fáze legislativního procesu a způsobu rozhodování s využitím unijních databází (zejm. Legislative Observatory a Eur-Lex a IPEX) a postupy, jakými se členské státy včetně ČR snaží ovlivnit výslednou podobu unijní legislativy.

Studenti získají představu o tom, jak se legislativní akty projednávají a jak se schvalují pozice jednotlivých členských států pro projednávání těchto návrhů. Vedle výkladu opřeného o učebnici Evropská dimenze legislativního procesu je hlavní výukovou metodou simulace jednání v Radě, kterého se vedle studentů a vyučujícího účastní i zástupce exekutivy, který se takového jednání v unijních institucích skutečně účastní.

Výběr legislativního návrhu je determinován aktuálně projednávanou unijní legislativou.