Sylabus
Předmět Finanční hospodaření samosprávných územních celků zahrnuje tato témata:
- Územní samosprávné celky - jejich vznik, postavení a úkoly
- Regiony a jejich postavení - včt. principů jejich financování
- Majetek obcí a krajů a hospodaření s ním
- Financování místní samosprávy z pohledu evropských souvislostí
- Spolupráce veřejného a soukromého sektoru v územní samosprávě
- Finanční hospodaření příspěvkových organizací zřízených obcí či krajem
- Postavení a finančních hospodaření organizačních složek obcí a krajů
- Rozpočtové příjmy obce a kraje daňového a nedaňového charakteru
- Půjčky, obligace a jiné návratné příjmy územních samosprávných celků
- Místní poplatky - pojem, funkce, členění
- Správní poplatky
- Příjmy municipalit s účelovým určením
- Daň z nemovitých věcí
- Dotace, veřejná podpora a investiční pobídky
- Podíly obcí na státních daních a jejich význam pro místní rozpočty
- Rozpočtové určení daní a možnosti jeho řešení
- Výdaje z rozpočtu obce a kraje
- Zadlužování municipalit a cesty řešení problému
- Korupce v územní samosprávě a možnosti řešení problému
- Rozpočtový proces - obsah, sestavování, schvalování rozpočtu
- Hospodaření podle rozpočtu - kontrola a možnosti uplatnění sankcí za porušení rozpočtové kázně
Anotace
Předmět Finanční hospodaření samosprávných územních celků svým obsahem doplňuje a rozšiřuje problematiku vyučovanou v základním kursu finančního práva. Znalosti z uvedeného předmětu mají úzkou souvislost s problematikou rozebíranou v ústavním a správním právu. Vzhledem k reformám ve veřejné správě je významným zdrojem informací zejména pro ty posluchače, kteří se chystají pracovat v této oblasti.
Výběrový předmět se zabývá postavením a úkoly samosprávných územních celků, jejich majetkem a hospodaření s ním, finančním hospodařením organizací zřízených obcí či krajem apod. Zařazena je i problematika evropských souvislostí finančního hospodaření jako jsou otázky spojené s Evropskou chartou místní samosprávy či problematikou spolupráce v rámci tzv. PPP projektů. Těžištěm výuky je však problematika rozpočtových příjmů obce a kraje, a to jednak daňového charakteru i jednak nedaňového charakteru. Zabývá se problematikou územních samosprávných celků jako poplatníků či plátců daní a poplatků. Seznamuje s oblastí výdajů z rozpočtů a přibližuje specifika rozpočtového procesu na úrovni územní samosprávy. Výklad je doplněn o otázky kontroly a možností uplatnění sankcí za porušení rozpočtové kázně.