Sylabus
V průběhu výuky budou na přednáškách a seminářích probrána tato témata:
- Veřejná správa jako základní pojem správního práva
- Správní status fyzických a právnických osob
- Úkoly a postavení vykonavatelů veřejné správy
- Veřejná správa za hranicemi státu (koncept evropského a mezinárodního správního práva)
- Prameny správního práva
- Zákonnost ve veřejné správě, správní uvážení a neurčité právní pojmy
- Základní principy správního práva a činnosti veřejné správy
- Organizace veřejné správy
- Územní a zájmová samospráva
- Právní postavení pracovníků veřejné správy, státní služba
Anotace
Povinný předmět Správní právo I tvoří z hlediska jeho obsahu celek s předměty Správní právo II až IV.
Předmět Správní právo I uvádí studenty do studia správního práva, které je jedním ze základních teoretických studijních předmětů. Na tento předmět přímo navazují předměty Správní právo II, Správní právo III a Správní právo IV. Vyučovaná témata tvoří součást tematického okruhu Správní právo veřejnoprávní části státní závěrečné zkoušky.
V rámci přednášek a seminářů je pozornost věnována klíčovým teoretickým otázkám oboru správního práva, jejichž správné pochopení je nutné nejen pro pochopení vztahu k ostatním předmětům profilujícího základu magisterského studijního programu, ale i pro efektivní studium přímo navazujících předmětů, které se věnují podrobné analýze platné právní úpravy v rámci obecné části správního práva.
Správní právo je na rozdíl od občanského nebo trestního práva nekodifikovaným oborem práva. Proto je důležité v úvodní části studia věnovat se důkladně systematice oboru, pramenům správního práva a stěžejním principům, které ovládají právní stránku činnosti veřejné správy, jako jsou princip zákonnosti, rovnosti, proporcionality, legitimního očekávání či odpovědnosti.
Správní právo je v současnosti velmi dynamickým oborem. Jedním z cílů výuky je to, aby studenti získali profesionální základ pro práci v podmínkách nekonzistentní právní úpravy a přeregulovanosti. Protože správní právo výrazně překračuje hranice národních států a vznikl víceúrovňový právní řád, seznámí se studenti i s koncepcí evropského a mezinárodního správního práva.
Výuka předmětu Správní právo I je věnuje rovněž otázkám organizace veřejné správy, a to obecným principům organizace, ale i konkrétní podobě organizace veřejné správy v České republice, a to jak organizaci státní správy, tak územní a zájmové samosprávě.
V seminářích předmětu Správní právo I studenti zpracovávají zadané úkoly a pod vedením učitele diskutují o vybraných tématech vysvětlených na přednáškách a v učebních textech. Cílem seminární výuky je to, aby si studenti spolehlivě osvojili odbornou terminologii a aby prokázali, že dokáží aktivně použít základní teoretické argumenty oboru. Studenti jsou v rámci seminářů povinni na základě zadání učitele prostudovat literaturu, právní předpisy a judikaturu k probíraným tématům a své poznatky a závěry prezentovat na semináři.