Kapitola objasňuje proč a v jaké míře není jednotný trh EU jednotným podnikatelským prostředím. Hlavními příčinami jsou rozsah svěřených pravomocí EU a skutečnost, že právo EU upravuje především materiální obsah předpisů, podstatně méně institucionální a procesní aspekty jejích vymáhání v praxi.
Proto např. založení firmy nebo placení daní ze zisku firmy je dosud různě upraveno a tedy různě náročné v jednoltivých zemích EU.