Článek 7 odst. 3 SEU zmocňuje Radu k pozastavení určitých práv, která pro dotyčný stát vyplývají z použití Smluv. Pozastavení hlasovacích práv zástupců vlády státu v Radě je pouze jedním z příkladů.
Příspěvek se zabývá tím, jaká další práva mohou být pozastavena. Gramatická a systematická analýza sankčního ustanovení čl. 7 SEU spolu s teorií sankcí umožňuje vymezit možnosti Rady, stanovit principy pro ukládání sankcí, metodu výběru sankčního režimu a požadavky na institucionální rámec pro efektivní aplikaci čl. 7 SEU.
Příspěvek argumentuje pro zaměření se na fyzické a právnické osoby tvořící politický a ekonomický základ režimů sankcionovaného státu. Zvolený sankční mix musí být přizpůsobený příčinám porušení liberálně demokratických hodnot tak, aby byl schopen napravit deformaci demokratické plurality.