Publikace je rozdělena na dvě samostatné části. První díl se věnuje nástinu vývoje ochrany a bezpečnosti obyvatelstva v historii lidstva od nejstarší etapy jeho existence, dále v období předantických civilizací, antiky, středověku a novověku do konce 18. století.
V období starověku je nástin vývoje zaměřen na oblasti a státy, v nichž byly položeny základy, které se staly součástí systému ochrany obyvatelstva v dalších etapách vývoje společnosti. Kapitoly o středověku a raném novověku se věnují nástinu vývoje dané problematiky na evropském kontinentě a v našich zemích.
Období novověku je zaměřeno na vývoj systému ochrany obyvatelstva v kontextu globálního světa. Jednotlivé časové etapy jsou členěny na oddíly - ozbrojené síly, fortifikace, vnitřní ochrana obyvatel a její právní rámec a lékařská a ošetřovatelská péče.