Abstrakt
Národní úřady a soudy mohou podle ustálené judikatury Soudního dvora Evropské unie odmítnout právo na odpočet nebo nárok na osvobození od DPH, pokud je zjištěno, že plátce daně věděl nebo měl vědět, že se účastnil transakce zasažené podvodem na DPH. Tato judikatura vytvořila novou povinnost náležité péče (due diligence), kterou musí plátci daně zachovávat při výběru svých smluvních partnerů.
Kontrola plátců daně zůstává úkolem státu. Takový úkol může být převeden na plátce daně pouze tehdy, pokud je tento převod v souladu se zásadou proporcionality.
Z toho důvodu je nutné specifikovat princip proporcionality. To lze dosáhnout zavedením představy "oblasti odpovědnosti", která je užitečná pro omezení povinnosti náležité péče na přiměřenou rozumnou úroveň.