Státnímu rozpočtu je svěřena úloha shromažďování a znovurozdělování té části hrubého domácího produktu, která je určena na celospolečenské potřeby. Funkce státního rozpočtu státu je tedy nejen povahy ekonomické i politické.
S vývojem ekonomických funkcí rozpočtu se měnila i jejich právní úprava. Jak v období 19. stol, tak v průběhu 20. stol. právní normy zařazované do rozpočtového práva reagovaly na vývoj hospodářství a celkovou situaci ve státě.
Po vstupu do EU bylo třeba ještě promítnout do právní úpravy českého rozpočtového práva i některé evropské principy rozpočtového hospodaření. Z pohledu práva nelze opominout ani tu skutečnost, že zákon o státním rozpočtu má charakter teleologické právní normy a odlišuje se od ostatních právních norem, upravujících oblast rozpočtového práva.