V dubnu 1998 byl Ústavní pořádek České republiky doplněn ústavním zákonem č. 110/1998 Sb., o bezpečnosti České republiky, který za určitých okolností může být fakticky nadřazen Ústavě a Listině, oba jako "lex specialis" a jako "lex posterior". Upravuje stav nouze a válečný stav pro řešení nestandardních situací.
V čl. 5 odst. 1 jsou uvedeny ilustrativní důvody, pro které může být vyhlášen stav nouze. Vláda má však podle diktátu zákona o ústavní bezpečnosti současně s vyhlášením nouzového stavu vymezit, která práva stanovená zvláštním zákonem jsou omezena a v jakém rozsahu, v souladu s Listinou hl. o základních právech a svobodách a jaké povinnosti a v jakém rozsahu se ukládají.