Povinnost odůvodnit rozhodnutí o nepoložení předběžné otázky jako jeden z nástrojů zajištění práva na účinnou soudní ochranu (stav po rozsudku Soudního dvora ve věci Consorzio Italian Management)
Abstrakt
Příspěvek se zaměřuje na povinnost vnitrostátního soudu posledního stupně odůvodnit své rozhodnutí o nepoložení předběžné otázky ve vztahu k unijní úpravě odpovědnosti členského státu za škodu způsobenou porušením povinnosti podat předběžnou otázku k Soudnímu dvoru EU. Tato povinnost není přímo zakotvena v primárním právu EU, ale je nezbytným předpokladem pro zachování práva na spravedlivý proces pro účastníky řízení před vnitrostátními soudy.
Současně nepoložení předběžné otázky zakládá ve vztahu k účastníkům vnitrostátního soudního řízení porušení práva na účinnou soudní ochranu a na zákonného soudce. V příspěvku je předloženo vymezení této povinnosti a zhodnocení možností jejího uplatňování, a to s přihlédnutím k vývoji judikatury SDEU a ESLP, předně rozhodnutí SDEU ve věci Consorzio Italian Management.
Dále jsou uvedeny nezbytné náležitosti pro odůvodnění soudního rozhodnutí a specifikovány následky toho, pokud vnitrostátní soud nepoložení předběžné otázky neodůvodní, což vede k porušení práv zajišťovaných Listinou základních práv EU