Komentář k §§ 7 až 8 atomového zákona je věnován ustanovením, upravujícím činnosti, které jsou v oblasti mírového využívání jaderné energie a ionizujícího záření absolutně zakázány. Analyzuje vazbu těchto zákazů na závazky, plynoucí z mezinárodních úmluv a sankční mechanismy pro případ porušení těchto zákazů.