Jedním z tradičních úkolů státu je zajišťování bezpečnosti jeho obyvatel. Lze říci, že se jedná o jednu z "klasických 44 funkcí státu, která je vlastní všem státům napříč prostorem a časem.
Lze dokonce konstatovat, že z důvodu zajišťování bezpečnosti svého obyvatelstva byly státy na samém počátku své existence zakládány. Existence a význam plnění tohoto úkolu jsou přirozeně zřetelněji patrné v době akutních bezpečnostních hrozeb, jako je tomu v současné době.