Autor analyzuje ideální konstrukci obcí v názorech F. J.
Tomsy (1790), Vojtěcha Šwippla (1840), Karla Havlíčka Borovského (1846), K. V.
Uhlíře (1849), Eberharda Jonáka (1871) a Františka Schwarze (1877 a 1891). Jeho hlavním cílem je zdůraznit důležitou roli vůdčích osobností mezi komunálními elitami v utváření tzv. obecného dobra ve vybraných spisech.